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2020-02-28 14:14:35來源︰一分赛车代理人(ren)民日(ri)報

    當前世(shi)界糧(liang)食安全(quan)形勢(shi)整體(ti)向(xiang)好,但(dan)受(shou)多種(zhong)因素影響,非洲多國自去(qu)年以來糧(liang)食安全(quan)形勢(shi)出現惡化。非盟表示,非洲人(ren)口到2050年預計ping) da)25億,糧(liang)食安全(quan)將面(mian)臨更嚴(yan)峻的挑戰。非盟和非洲國家(jia)正(zheng)在積極采(cai)取對策(ce),全(quan)力提(ti)升農業(ye)產(chan)業(ye)化、現代化水平(ping),增強(qiang)糧(liang)食安全(quan)保障能力。國際(ji)社會(hui)也正(zheng)和非洲多國展(zhan)開更緊(jin)密(mi)合作,幫助(zhu)提(ti)高應對糧(liang)食危機能力。

  世(shi)界糧(liang)食計劃署日(ri)前發布的2020年《全(quan)球熱點地區報告》fen)賦觶 5個糧(liang)食安全(quan)形勢(shi)惡化、需要緊(jin)急(ji)關注的“熱點地區”中(zhong),有10個位hui)詵侵藪舐健F渲zhong),津巴布韋、南甦丹和薩赫勒中(zhong)部地區面(mian)臨的糧(liang)食安全(quan)問題最為嚴(yan)重,今(jin)年上半年預計有數百萬人(ren)需要緊(jin)急(ji)糧(liang)食援助(zhu)。

  聯合國糧(liang)食及(ji)農業(ye)組織總(zong)干事(shi)屈(qu)冬玉此前表示,非洲地區的糧(liang)食安全(quan)形勢(shi)較10年前更加嚴(yan)峻,這是國際(ji)社會(hui)面(mian)臨的重大挑戰。國際(ji)社會(hui)如不及(ji)時采(cai)取措施,全(quan)球各國極有可能無(wu)法(fa)實di)至 瞎貧 腦030年前消除饑(ji)餓(e)、實di)至liang)食安全(quan)、改善營養狀況和促進可持zhong)┬ye)的目標(biao)。

  地區多國糧(liang)食安全(quan)形勢(shi)堪憂(you)

  最近一個多月,東非國家(jia)埃塞俄比亞(ya)、肯尼亞(ya)和索馬里等國境內的蝗蟲數量激增,達(da)到3600億只。糧(liang)農組織警告稱,蝗災使得(de)非洲之角的糧(liang)食安全(quan)面(mian)臨“前所未有的威脅”,若不加以遏制,到今(jin)年6月,蝗蟲數量可能會(hui)增加500倍。目前,索馬里政府已經宣(xuan)布該國進入緊(jin)急(ji)狀態,而周邊的南甦丹和烏干達(da)很可能成(cheng)為蝗災的下(xia)一批(pi)暴發地。

  自去(qu)年年中(zhong)以來,干旱(han)、洪水、熱帶氣旋等極端(duan)天氣引發的自然(ran)災害使得(de)南部非洲地區多個國家(jia)糧(liang)食大面(mian)積歉收。據預測,未來幾個月,這一地區天氣將繼(ji)續處于炎熱干燥(zao)的狀態。世(shi)界糧(liang)食計劃署日(ri)前警告說(shuo),在南部非洲發展(zhan)共同體(ti)的16個國家(jia)中(zhong),有4500萬人(ren)面(mian)臨嚴(yan)重缺乏糧(liang)食的狀態,其中(zhong)大多數是婦女和兒童(tong)。

  津巴布韋是非洲糧(liang)食問題嚴(yan)重的較有代表性yuan)墓jia)之一。根據世(shi)界糧(liang)食計劃署的最新報告,到2020年干旱(han)季節的高峰期,該國總(zong)人(ren)口一hua)搿  guo)770萬的民眾將面(mian)臨糧(liang)食不hua)踩quan)問題,“津巴布韋正(zheng)處于十年來最嚴(yan)重的緊(jin)急(ji)狀態中(zhong)”。

  非盟負責農業(ye)與農村事(shi)務的官員埃德姆fen)賦觶 侵奘鞘shi)界上糧(liang)食最不hua)踩quan)的大陸,大約ji)人(ren)中(zhong)就有1人(ren)營養不良。到2050年非洲人(ren)口預計達(da)到25億,糧(liang)食安全(quan)將面(mian)臨更嚴(yan)峻的挑戰。

  “世(shi)界糧(liang)食計劃署正(zheng)在加大對非洲國家(jia)ye)娜ren)道主義援助(zhu)。”世(shi)界糧(liang)食計劃署執行干事(shi)戴維(wei)?比ren)估shuo),在沖突(tu)和不穩定與極端(duan)天氣共同的影響下(xia),一些(xie)國家(jia)人(ren)們(men)被(bei)迫(po)離開家(jia)園、農田和工作場所。在另(ling)一些(xie)國家(jia),氣候變(bian)化與經濟(ji)危機相互交織,使數百萬人(ren)處于貧困和饑(ji)餓(e)的邊緣(yuan)。

  多重因素影響當地糧(liang)食cheng)chan)

  非洲國家(jia)近年來面(mian)臨的糧(liang)食挑戰jie)肴ri)俱增,其原因是多方面(mian)的,既有自然(ran)因素,也有社會(hui)經濟(ji)因素。

  首先(xian)是氣候變(bian)化因素。多個國際(ji)組織指出,受(shou)極端(duan)天氣頻發影響,南部非洲地區去(qu)年氣溫上升的幅度是全(quan)球平(ping)均水平(ping)的兩倍,而雨季降水嚴(yan)重偏少。降雨遲、長時間干旱(han)、兩次(ci)重大颶風讓南部非洲農業(ye)遭受(shou)重創(chuang)。

  非洲國家(jia)對于自然(ran)災害的抵御能力較xian)ruo)是不容忽視的事(shi)實。糧(liang)農組織表示,非洲國家(jia)大部分(fen)自給自足的農民進行糧(liang)食cheng)chan)完全(quan)依賴(lai)于自然(ran)降雨,小農戶完全(quan)沒hui)芯弒縛夠鞣闖chang)氣候的能力。

  除氣候變(bian)化外(wai),社會(hui)因素進一步(bu)加劇了shuo)厙喙牧liang)食安全(quan)問題。世(shi)界糧(liang)食計劃署此前發布的聲明還(huai)指出,普遍貧困、就業(ye)不足、經濟(ji)不穩定等也是地區多國糧(liang)食安全(quan)狀況惡化的原因。

  暴力沖突(tu)和局勢(shi)動蕩還(huai)使得(de)部分(fen)國家(jia)ye)牧liang)食危機惡化。例如,在薩赫勒中(zhong)部地區,暴力沖突(tu)沖擊當地農業(ye)生產(chan),國際(ji)援助(zhu)也因動蕩而難(nan)以yun)痛da)。預計2020年,這一地區的糧(liang)食不hua)踩quan)人(ren)口數量將翻一huan)  da)到480萬。

  值得(de)注意的是,非洲多國在糧(liang)食cheng)chan)、加工、儲(chu)運(yun)、消費等過(guo)程中(zhong),浪費yan)窒xiang)嚴(yan)重不容忽視。埃德姆表示,在撒哈拉(la)以南非洲,估計每年糧(liang)食損失量超過(guo)1億噸,而這一數量可滿足約4800萬人(ren)一年的糧(liang)食需求。

  各方jiao) shou)加you)qiang)ke)┬ye)領域合作

  面(mian)對日(ri)趨(qu)嚴(yan)峻的糧(liang)食安全(quan)問題,非盟和非洲國家(jia)正(zheng)在積極采(cai)取對策(ce)。非盟2015年出台《2063年議(yi)程》及(ji)第一個十年規劃,明確(que)提(ti)出加速推ping)?ye)化和實di)至liang)食自給的宏偉願景。目前,非洲各國都在加緊(jin)落實規劃,全(quan)力提(ti)升農業(ye)產(chan)業(ye)化、現代化水平(ping),增強(qiang)糧(liang)食安全(quan)保障能力。

  非盟還(huai)建(jian)立了“非洲風險承受(shou)能力”bei)O棧疲 鑾qiang)非洲國家(jia)災害風險zhan)芾淼南低場W014年以來,該機制已經向(xiang)非洲國家(jia)支付(fu)了3600多萬美元(yuan)的早期響應資金,提(ti)供了超過(guo)4億美元(yuan)的干旱(han)保險,超過(guo)210萬人(ren)受(shou)益(yi)。去(qu)年正(zheng)是在該機制的幫助(zhu)下(xia),塞內加爾近百萬受(shou)旱(han)農民得(de)到了恢復生產(chan)的能力。

  一些(xie)國家(jia)努力在自身發展(zhan)中(zhong)尋(xun)求解決(jue)路徑。例如,埃塞俄比亞(ya)今(jin)年1月發布“糧(liang)食和土地利用經濟(ji)行動議(yi)程”,通過(guo)農業(ye)產(chan)業(ye)化、為青(qing)年創(chuang)造就業(ye)、改善森林和水資源環(huan)境等措施,增加農民收入。

  除了非洲國家(jia)自身的努力,國際(ji)社會(hui)也在加大援助(zhu)力度。世(shi)界糧(liang)食計劃署準ji)趕xiang)南部非洲處于緊(jin)急(ji)危機狀態的饑(ji)餓(e)人(ren)口提(ti)供旱(han)季援助(zhu),資金金額達(da)4.89億美元(yuan);該組織還(huai)在擴(kuo)大向(xiang)非洲國家(jia)小農戶提(ti)供糧(liang)食儲(chu)存、植樹、灌溉等que)矯mian)的抗災能力培(pei)訓;糧(liang)農組織正(zheng)在募ji)000萬美元(yuan),緊(jin)急(ji)支持東非3個受(shou)蝗災最嚴(yan)重的國家(jia)開展(zhan)空中(zhong)滅蟲、病蟲害防控和民生保障行動。

  中(zhong)國對非洲國家(jia)實di)至liang)食自主提(ti)供了長期支持和幫助(zhu)。去(qu)年12月,聯合國兒童(tong)基金會(hui)與中(zhong)國國家(jia)國際(ji)發展(zhan)合作署簽署協議(yi),中(zhong)國政府的南南合作援助(zhu)基金為津巴布韋受(shou)“伊(yi)代”熱帶氣旋影響的人(ren)口提(ti)供200萬美元(yuan)的人(ren)道主義援助(zhu)。糧(liang)農組織表示,自2009年糧(liang)農組織和中(zhong)國啟動南南合作計劃以來,中(zhong)國專家(jia)持zhong)xiang)非洲農民分(fen)享(xiang)知(zhi)識(shi)和技(ji)ji)  蘊ti)高農業(ye)生產(chan)力和增強(qiang)可持zhong)裕  鞁聳僦zhong)農業(ye)技(ji)ji)酢T謚zhong)國專家(jia)幫助(zhu)下(xia),納米比亞(ya)稻米產(chan)量ke)岣 0%以上;在尼日(ri)利亞(ya),650名中(zhong)國專家(jia)和技(ji)ji)躒ren)員bei)慌賞髦莘fen)享(xiang)其在稻米生產(chan)和水產(chan)養殖等領域的經驗……去(qu)年12月,在海南xian)ya)召開的首屆(jie)中(zhong)非農業(ye)合作論壇透露,2021年底前,中(zhong)國將繼(ji)續向(xiang)非洲派遣100名高級農業(ye)專家(jia),未來3年為非洲培(pei)養1萬名農業(ye)技(ji)ji)躒ren)才。

  “中(zhong)國向(xiang)非洲派遣專家(jia),幫助(zhu)培(pei)訓當地的農業(ye)官員,培(pei)養當地有發展(zhan)前途的小型農戶,分(fen)享(xiang)經驗和專業(ye)知(zhi)識(shi),讓更多人(ren)從中(zhong)國經驗和中(zhong)國智慧(hui)中(zhong)受(shou)益(yi)。”戴維(wei)?比ren)估硎荊 zhong)國在減貧方面(mian)取得(de)了巨大成(cheng)就,未來將繼(ji)續通過(guo)南南合作等框(kuang)架,在全(quan)球消除貧困的努力中(zhong)發揮(hui)積極作用。(記者 呂強(qiang))


責任編輯︰陳鵬宇
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